İddia edilen dampingin varlığının, derecesinin ve etkilerinin saptanması amacı ile açılacak soruşturma herhangi bir tüzel ya da yasal kişinin veya Topluluk Sanayii adına hareket eden - yasal kimliği olmayan - herhangi bir birliğin yazılı şikâyeti ile başlatılır.
Özel durumlarda, damping, zarar ve nedensel bağ ile ilgili yeterli kanıta dayandırılarak yazılı şikayet olmaksızın soruşturma başlatılmasına karar verilebilir.
Şikayet başvurusu doğrudan Komisyon'a yapılabileceği gibi, Komisyon'a göndermek üzere üye ülkelere de yapılabilir. Komisyon aldığı her şikayet başvurusunun bir kopyasını üye ülkelere göndermek zorundadır. Ayrıca üye ülkeler şikayet olmaksızın damping yapıldığına ve bunun Topluluk sanayisine zarar verdiğine dair yeterli kanıt edindiğinde bu kanıtları acilen Komisyon'a bildirecektir.
Komisyon şikayette gösterilen kanıtların yeterliliğini ve doğruluğunu mümkün olduğu kadar inceleyerek soruşturma başlatılması için yeterli olup olmadığına karar verir.
Soruşturma açılabilmesi için yapılan şikayetin o üründe Topluluk üretiminin % 50'sinin tarafından veya adlarına yapılmış olması gerekir. Üretimin % 25'inden azını gerçekleştiren sanayiciler tarafından yapılan şikayetler sonucunda soruşturma açılamaz.
Yetkililer sorutturma açılma kararından önce şikayetin duyulmasını önleyeceklerdir. Ancak resmi şikayet başvurusunun ardından soruşturma kararından önce Komisyon ihracatçı ülke resmi yetkililerine bildirim yapacaktır.
Soruşturma açma kararı verilirken damping varlığı ve buna bağlı oluşan zarar birlikte değerlendirilir.
Bir ülke ithalatına anti-damping önlemleri uygulanabilmesi için o ülkeden yapılan ithalatın Topluluk tüketiminin % 3'ünden daha yüksek bir oranda olması ve pazar payının % 1'den az olmaması gerekir.
Şikayet soruşturma başlatılmadan geri çekilebilir, bu durumda şikayet yapılmamış kabul edilir.
